55 лет назад, 19 февраля 1954 года, Крымская область РСФСР была передана в состав Украины. Произошло это в рамках празднования трехсотлетия Переяславской рады и Воссоединения Украины с Россией, а в обосновании данного шага приводилась территориальная близость Крыма к Украине и более тесные экономический связи Крымской области и Украинской ССР.
Инициатором передачи полуострова из одной республики в другую был первый секретарь ЦК КПСС Н.С. Хрущев, который до этого долгое время находился на посту партийного руководителя советской Украины. И в тот момент передача Крыма не вызвала никаких споров и разногласий.
Хотя Союзный договор 1922 года и предусматривал теоретическую возможность выхода союзных республик из состава СССР, тогда, 55 лет назад никто и в страшном сне не мог представить, что выход Украины на самом деле произойдет, и Советский Союз распадется.
Но с тех пор, как в 1001 году это произошло, не утихают споры о правомерности передачи Крыма Украине, о возможности возвращения полуострова в состав России и о статусе Севастополя.
Сторон в этом споре как минимум три. Первая — это Украина, как государство, и практически все политические силы, представленные в Украинском парламенте, включая и Партию регионов, которая считается пророссийской. Эта сторона считает, что Крым передан Украине законно и должен оставаться в составе Украины, сохраняя нынешний статус.
Вторая сторона — это крымские татары, настаивающие на том, что Крым должен быть татарской национальной автономией в составе Украины (с 1991 года Крым уже является автономной республикой, однако эта автономии я не считается национальной).
А третья сторона — это значительная часть русскоязычных жителей Крыма, некоторые пророссийские политические движения крымского и общеукраинского масштаба и ряд российских политиков, считающих, что Крым должен быть возвращен России.
На стороне Украины — международное право и внутреннее право обеих стран (Украины и России).
Юридически передача Крыма Украине безупречна. Она была осуществлена Указом Президиума Верховного Совета СССР и затем закреплена Верховным Советом СССР, Верховным Советом РСФСР и Верховным Советом УССР в Конституции Союза и Конституциях обеих республик (из главы об административном делении в Конституции РСФСР Крымская область была исключена, а в аналогичную главу Конституции Украинской ССР — включена).
И наконец, пребывание Крыма в составе Украины было закреплено в новых Конституциях РСФСР и УССР, принятых в 1978 году.
Правда, некоторые российские и пророссийские политики пытаются оспорить факт передачи Украине Севастополя, который был городом республиканского подчинения РСФСР. Этот город ни в одном из перечисленных документов не упоминается.
Известно, однако, что во всех без исключения документах, напрямую касающихся Севастополя, этот город после 1954 года фигурирует, как город республиканского подчинения Украинской ССР.
Больше того, в декабре 1991 года 54% жителей Крыма проголосовали на референдуме за независимость Украины. Об этом референдуме, на котором независимость подержало большинство населения даже в традиционно русскоязычных областях Украины, часто забывают те, кто говорит о «Беловежском сговоре» и «развале Союза». Но увы — такие референдумы были, и не только на Украине, так что в распаде Советского Союза приняли активное участие не только политики, но и граждане бывших союзных республик.
Таким образом, юридическая безупречность передачи Крыма Украине в 1954 году не вызывает сомнений. И сторонники возвращения Крыма России, равно как и сторонники крымскотатарской национальной автономии, в обоснование своих требований чаще сего выдвигают историческую справедливость.
Но историческая справедливость — штука тонкая и обоюдоострая. На свете крайне мало территорий, нынешние жители которых обитали бы там всегда, а не были пришельцами из других краев. А Крым в этом отношении — земля особенно сложная.
Если верить Геродоту, то первыми известными жителями Крыма были тавры, но кто это такие сказать трудно. По некоторым признакам они были в родстве с древними кавказскими народами, но информация о таврах крайне скудна.
Про киммерийцев, которые сменили тавров к началу 1-го тысячелетия до н.э., известно больше. Это несомненно были индоевропейцы — возможно, занимавшие промежуточное положение между фракийцами и ираноязчными народами.
С VII века киммерийцев вытесняют из степного Крыма скифы — уже вне всякого сомнения ираноязычный народ. А на побережье в это же время появляются греческие колонии, самая известная из которых — Херсонес Таврический на территории нынешнего Севастополя.
Скифы и греки соседствуют и воюют друг с другом в Крыму вплоть до нашествия готов в III веке новой эры. Правда, еще до этого греческие колонии перешли в подчинение Римской империи, но римское влияние в Крыму было незначительным.
Готы — восточные германцы — берут под контроль грекоязычное Боспорское царство, но контролируют его недолго, чуть больше века. Однако слава готов надолго переживет их правление — даже через восемьсот лет в «Слове о полку Игореве» упоминаются девы готские.
Но в 375 году в Крым приходят гунны под командованием «бича Божьего» Аттилы. Они уничтожают Боспорское царство, и с этого времени в истории Крыма начинается тюркская эра.
Гунны — это смешанный народ, в состав которого входили потомки древних тюрок и финно-угорских племен.
Сменившие гуннов хазары — это уже чистые тюрки, хотя и руководимые представителями иудейской диаспоры.
После разгрома хазар русским князем Святославом в Крым приходят тюрки-кочевники — сначала кыпчаки, затем печенеги. Только Херсонес и его окрестности остаются под властью Византийской империи. Но в XIII веке, воспользовавшись ослаблением Византии, ее территории в Крыму захватывают генуэзцы. Из всех итальянских городов Генуя в то время имела самый сильный флот и отваживалась на самые дальние экспедиции (недаром Колумб, открывший Америку два века спустя, тоже был по происхождению генуэзцем).
В 1239 году, в промежутке между двумя походами на Русь, Крым завоевывают татаро-монголы хана Батыя. Крым становится частью Золотой Орды. Правда, генуэзские колонии Батый не трогает. Генуя становится союзницей Орды, и полтора столетия спустя генуэзцы выходят на Куликово поле в составе войска Мамая.
В XV веке начинается распад Золотой Орды, и в 1441 году возникает независимое Крымское ханство. Но и в этот период генуэзские колонии на побережье Крыма, в том числе Херсонес, остаются самостоятельными. Их в 1475 году завоевывают турки из Османской империи.
С этого времени часть территории Крыма подчиняется Османской империи напрямую, а другая часть полуострова и прилегающих к нему областей остается в составе Крымского ханства, которое находится от Османской империи в вассальной зависимости.
Именно в этот период начинаются регулярные столкновения крымских татар и турок со славянами — как казаками, так и русскими. Несколько раз войска Крымского хана доходят до самой Москвы.
После вхождения Украины в состав России между нею и Крымским ханством устанавливается постоянная граница, а само ханство и стоящая за ним Османская империя становятся главными военными противниками России на южном направлении.
После русско-турецкой войны 1768-1774 годов в Крым вошли русские войска, но формально ханство оставалось независимым (с 1774 года — как от Турции, так и от России). Однако восстания местного населения как против хана Шахина, так и против русского присутствия привели к тому, что Шахин отрекся от престола.
8 мая 1783 года императрица Екатерина II издала манифест, объявляющий бывшие территории Крымского ханства — Крым, Тамань и Кубань — владениями России. А в следующем году город на месте греческого Херсонеса и генуэзской колонии получил имя Севастополь. 225-летний юбилей этого события будет отмечаться в нынешнем году.
Османская империя не смирилась с потерей вассальных территорий. С конца XVIII века до конца XIX русско-турецкие войны происходили еще пять раз, и одна из них, в которой Турцию поддерживали Франция и Англия (война 1853-56 годов) получила название Крымской. Именно в ходе нее Севастополь, выдержавший длительную осаду, стал общепризнанным городом русской славы.
Несмотря на то, что Севастополь все же был взят противником и результаты войны для России являлись несомненным поражением, Крым вместе с Севастополем и после нее остался российским.
После Октябрьской революции в ходе Гражданской войны Крым оставался последним оплотом белой армии. Красные захватили его только ноябре 1920 года. А уже в начале 1921 года бала образована Крымская Автономная Советская Социалистическая Республика.
В соответствии с ленинской национальной политикой все автономные республики считались национальными, и титульной нацией Крымской АССР были крымские татары.
Рядом с татарами жили представители целого ряда других национальностей — прежде всего русские, украинцы и греки. Довольно большой была колония крымских немцев, но они в полном составе были депортированы в восточные районы СССР в 1941 году, вскоре после начала Великой Отечественной войны.
А в 1944 году крымские татары были обвинены в сотрудничестве с немецко-фашистскими оккупантами и также в полном составе депортированы в Среднюю Азию и Казахстан. Причем депортации подверглись даже солдаты и офицеры крымскотатарского происхождения, сражавшиеся в рядах Красной армии.
Автономия Крыма была отменена и он превратился в обычную область. Более того, практически все татарские названия населенных пунктов были заменены на русские (например, Коктебель превратился в Планерское).
Именно тогда и завязался тот клубок противоречий, который оказывает сегодня огромное влияние на жизнь Крыма. После депортации крымских татар абсолютное большинство населения Крыма стало русскоязычным. А крымским татарам было запрещено возвращаться в Крым вплоть до 1989 года. И начавшееся после этого возвращение привело к конфликтам о славянским населением — прежде всего из-за земли, но помимо этого также и из-за статуса полуострова.
Сегодня крымские татары составляют менее 15% населения Крыма, однако крымскотатарские политики настаивают как минимум на восстановлении национальной автономии Крыма и признании крымских татар титульной нацией.
Противоречия и конфликты, в которые втянуты власти Украины, власти Крыма и разные группы населения, кажутся трудноразрешимыми — в том числе из-за непродуманной политики Киева в отношении Крыма. Но несомненно одно — разрешать эти противоречия необходимо цивилизованным путем, с учетом европейского опыта разрешения межнациональных конфликтов, соблюдения прав национальных меньшинств и функционирования региональных языков.